国家审计署原审计长:重大政策评估应引入第三方

2012-05-22 01:34 | 阅读: 1090

来源: 华商晨报 作者: administrator


本报专访全国政协副主席、国家审计署原审计长李金华——尽管已年近七旬,但李金华仍然嗓音洪亮,而且语速极快。

全国政协副主席、国家审计署原审计长李金华

 

“政府不能自己出台政策又自己评估,这不科学。”李金华说,“你问的问题我先不回答,我要先告诉你我发现的问题。”

“政策是否落实需要全面评估”

华商晨报:您可以先说您发现的问题。

李金华:现在我们的民生问题得到了很大改善,这是必须承认的事实,但如果中央的政策得到了不打折扣的执行,民生的改善会更好。现在我们很多政策落实得不彻底,所以需要对重大政策的执行完成情况进行全面评估。

华商晨报:评估一直都有。

李金华:不是政府自身的评估,政策是政府出的,政府自己又来搞评估,这显然不科学,特别是重大国计民生政策的实施,从决策制定之初就应该有认证评估,是否具备可行性,是否能够被落实,谁去落实,落实过程中谁来监督,政策执行后的效果验收评估等等,这种全面的评估需要引入第三方,这样才能看到更真实的情况。

华商晨报:在现有条件下,如何落实监督?

李金华:现在政府的行政权力主要是审批,这种行政权力导向弱化了监督的职能,比如银监会,它本身既是一个监督性部门,同时又是管理部门,这样自然会偏重于管理,所以要提高政策执行力的监督,透明度要加大,行政权力导向要变,同时要引入第三方,形成全社会监督,这样可以保证政策得到更彻底的执行。

“在审计署直接提问题,现在主要是间接方式”

华商晨报:现在您可以回答我的问题了吗?

李金华(笑):好,你问我为什么到政协后低调了,其实我本来就不是一个高调的人,以前是因为审计署的工作性质媒体比较关注,而且既然提出了要审计结果公开,你就必须站出来,否则让审计署的地方机构怎么开展工作?

另外政协的工作性质也不同,主要是通过提案反映问题,我现在已经向中央报了很多专题报告,所以我也并不低调。

华商晨报:身份的不同,感觉最大变化是什么?

李金华:工作方式,以前在审计署时,可以直接就一些部门存在的问题进行检查、曝光或者处罚,现在主要是间接方式了,就是通过提案建言的形式反映问题。

华商晨报:怎样看待自己现在的身份? 李金华:不要总关心我这个人,我觉得更应该关注政协委员这个整体身份。

这里的人是各个领域的学者、专家,或者是在相关行业有影响力的人,所以我觉得既然拥有着这个整体身份,就应该讲实话,而且要敢于说真话,我可以负责任地说,每个政协委员其实都在很用心地维护这种氛围,这个传统一直都有。

本报特派北京记者刘滨
 

李金华其人李金华于1998 年始做了10年国家审计署审计长,2008年3月卸任。其任期内推出审计署审计结果公开制度,“审计风暴”举国关注。卸任后,李金华逐渐淡出公众视野。目前,李金华的身份是全国政协副主席、党组成员。

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